
■ 记者 鲁晟 文/图
河南省不仅在省内对多种型号的货车“多收9吨”养路费,还对外省过路车“多收9吨”养路费。这让外省货车司机吃不消,可谓怨声载道。
据河南南阳车主王金伍介绍,购买货车后,首先要缴纳购置税,然后到车管所验车、上牌,到运管部门申领车辆营运证,最后到养路费征稽部门缴纳养路费,这些手续办完后,才可以上路营运。这其中,涉及养路费计证吨位业务的有两个部门,一是公安交通系统的车辆管理所,另一个就是交通运输系统的养路费征稽部门。
征稽部门:“多收9吨”确实存在
3月6日,记者在河南省南阳市镇平县养路费征稽部门的对外服务窗口得到征稽人员的证实。他们确认,行驶证上核定载质量为 21吨的银盾牌JYC9281CLS半挂车,应缴纳30吨的养路费,但拿不出收费依据的相关文件。镇平县养路费征稽所证管股股长林仲永也承认,确实有21吨的货车收取30吨养路费的情况存在。所长李永勋对此的解释是:车辆征收吨位的标准都是河南省养路费征稽网提供的数据,省内县、市级养路费征稽部门都无权改变车辆养路费的征收吨位。
在车主提供的证据中,交通部门发放的运输证上的吨位和公安部门发放的行驶证上的吨位一致。但作为运管和养路费的征稽部门,交通部门内部却没有能够在养路费征收吨位上达成一致意见,而是各自为政。对这种现实情况,车主王金伍表示很无奈。

车管所:不能变更载质量
“不可能吧!”听说此事,南阳市公安交通警察支队车辆管理所曾副所长一脸茫然,“我们是严格按照国家发改委的公告参数来核定行驶证的吨位,不可能出现与国家发改委公告参数不一致的情况。”随后,他叫来了主管机动车业务的段立宏警官。
段警官介绍说:“我们没有权利也不能按照养路费的征收标准来变更行驶证的准载质量,一切都以国家发改委的公告数据为准。”同时,他认为,交警核查是否超载,应该只认行驶证上的核定载质量,购买多少养路费和交警执法无关。
对于是否可以按照养路费征收标准变更行驶证核载质量,段警官断然否定:“这是不可能的,我们有规定,不能随便变更载质量。载质量必须按照发改委的公告执行。”
稽查员:外省过路车也要补费
事实上,河南省养路费征稽部门不仅对省内车辆实施与公告参数吨位不一致的养路费征收政策,还对路过车辆也进行养路费的补收。
3月12日7时20分,位于豫、鄂、陕三省七县(市)结合部的河南省淅川县。一辆车身上印有“中国公路”、“交通征稽”、“豫交稽南200”字样的无牌依维柯汽车停在从西峡县进入淅川县城的第一个红绿灯处,车上下来的几名身着公路制服的人员正在进行拦车检查。一辆车牌号为“陕D××××挂”的半挂车停在路边,旁边的司机叫苦连天。从其持有的行驶证和运输证上登记的信息看,他的挂车型号是华骏ZCZ9288CLX,准载质量为21.2吨,已经在陕西省永寿县养路费征稽部门购买了养路费。但淅川养路费稽查人员硬说他偷逃养路费,要求他按照河南省的规定补买8.8吨养路费。稽查人员还出示了一条“河南省养路费征稽网” 的短信,说华骏ZCZ9288CLX在河南省要按照30吨计收养路费。
在记者的要求下,一位名叫温桂成的养路费稽查人员出示了他的执法证和一份河南省交通规费2008年汽车稽查计划表的复印件。这张复印件上清楚地注明“稽查计划使用原件,复印件为无效计划”(该省规定,持有无效计划上路执法属于公路三乱)。
虽然稽查人员一再强调河南省有文件,对路过车辆也要按河南省的规定补缴养路费。但是稽查人员最终也没有能拿出河南省人民政府有关文件来证明他们有权对外地车辆进行补缴养路费,也没有出示华骏ZCZ9288CLX型挂车应该收取30吨养路费的相关文件。
甘肃司机:“执法者”跑了
3月13日凌晨1点多,记者与王金伍一同开车再次路过淅川县县城,发现一名上身穿交通制服,下穿牛仔裤的男青年正在拦截一辆甘肃货车。当王金伍靠边停车想要查看情况时,一辆无牌长安面包车斜插过来,男青年匆忙跳上车,面包车疾驰而去。虽然王金伍驾车奋力追赶,仍因道路不熟被甩。“当时,我正常行驶,被路边身着交通制服的男青年拦下,说要查养路费。”甘肃司机潘师傅说,“我的手续齐全,就给他看,正看着时你们就来了,那个人见状就跑了。”经查看,潘师傅的挂车是21吨的华骏ZCZ9298A,已经在甘肃省陇西征稽所缴纳了21吨养路费。
潘师傅不断地抱怨,路上的执法人员都不出示执法证。他们只能忍气吞声,不敢提出任何异议。路上谁要检查证件或养路费等,他们都只能照办。
记者发现驾驶逃逸面包车的是个年轻女人,同行的王金伍说:“估计这是夫妻二人,打麻将输了钱后,想借机上路敛财。”
看来,河南省养路费稽查人员查所谓的“偷逃养路费”路人皆知,竟然被不法分子利用变为其敛财的渠道。
一辆印有“中国公路”、“交通征稽”、自编号为“豫交稽南200”字样的没有车牌号的伊维柯停在从西峡县进入淅川县城的第一个红绿灯处,几名身着公路制服的人员正在进行拦车检查。
图片说明:
稽查人员出示的“复印无效”的稽查计划复印件。在河南省,该行为属“公路三乱”。
过路车也要补交养路费,陕西车主拍着胸口连声叫冤。
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